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【解读】2022新版欧盟《蓝色指南》（Blue Guide）附原文

宣布时间：2022-11-30

2022年6月29日，，，，，，，，欧盟宣布了最新修订完成的《蓝色指南》(Blue Guide)。。。。。。。指南适用于欧盟统一立法涵盖规模的产品(即CE认证的产品)。。。。。。。本期，，，，，，，，(深圳)移动通讯手艺性商业步伐研究评议基地将对新版《蓝色指南》的主要修订内容举行解读。。。。。。。

一、什么是蓝色指南

《蓝色指南》即欧盟产品规则实验指南，，，，，，，，适用于企业与政府羁系方，，，，，，，，规制欧洲各个市场部分及整个欧洲市场。。。。。。。《蓝色指南》为企业和市场羁系方提供了欧盟产品规则，，，，，，，，同时，，，，，，，，商业与消耗者协会、标准化机构和及格评定机构也可使用该指南。。。。。。。《蓝色指南》由国家机构与利益相关方配合起草，，，，，，，，属于动态文件，，，，，，，，按期更新。。。。。。。《蓝色指南》的更新并非是将旧版《蓝色指南》重新起草，，，，，，，，而是旨在为随着社会生长而爆发的新问题提供新指引，，，，，，，，或进一步剖析目今版本中需要重申或进一步诠释的要点。。。。。。。

《基于新要领和全球要领的指令实验指南》（即《蓝色指南》）于2000年首次宣布，，，，，，，，现已成为指导怎样在新立法框架（NLF）下实验欧盟指令和规则的主要参考文献。。。。。。。该指南旨在诠释新立法框架内的差别要素，，，，，，，，包括作为NLF主要支柱的认证，，，，，，，，以及市场监视等。。。。。。。

欧盟曾在2014年和2016年对《蓝色指南》举行修订，，，，，，，，以涵盖新生长的内容，，，，，，，，确保新立法框架的实验获得普遍明确。。。。。。。

二、整体情形

相比2016版《蓝色指南》，，，，，，，，2022年新修订版本在整体框架上未举行大规模调解，，，，，，，，仅对部分章节及某些细节举行修改。。。。。。。(深圳)移动通讯手艺性商业步伐研究评议基地将从制造商/入口商的角度剖析投放市场、产品规模、角色设立、及格评定等主要变换点。。。。。。。

三、关于投放市场

1、自用与投放市场/投入使用

2016版《蓝色指南》中并没有明确“自用”的界说。。。。。。。通常明确为雇主提供产品或装备供其雇员使用的场景，，，，，，，，这种自用形式不组成“投放市场”，，，，，，，，但属于“投入使用”。。。。。。。(参考2016版蓝色指南第2.5章节)

相比之下，，，，，，，，2022版的《蓝色指南》对“自用”的内在做了更新，，，，，，，，若是制造商提供其制造的产品供自己的员工使用，，，，，，，，这些产品是为在欧盟市场上使用而提供的，，，，，，，，因此被以为“投放市场”(注重不是投入使用，，，，，，，，而是投放市场)。。。。。。。这也就意味着雇主为员工自用而入口或制造的产品需要遵照欧盟详细产品规则，，，，，，，，需要制造商举行关注。。。。。。。

2、在线销售和投放市场

2022版《蓝色指南》扩大了对在线销售的产品是否被以为在欧盟“投放市场”的内在。。。。。。。

指南指出若是相关经济从业者将其运动指向一个成员国，，，，，，，，则销售要约被视为针对欧盟的最终用户(在线销售的产品在面向欧盟最终用户时将被视为已“投放市场”)。。。。。。。指南还指出，，，，，，，，由位于欧盟境外的在线卖家(包括推行效劳提供商)现实推行向欧盟最终用户销售的产品订单，，，，，，，，可以明确地确认该产品已投放欧盟市场�。。。。。。�，，，，，，，无论卖方是在欧盟境内照旧境外。。。。。。。

3、在线市场的C2C销售

2022版《蓝色指南》删除了原来关于 C2C销售通常不被视为商业运动的相关说明。。。。。。。这意味着在线平台和市场上触发“投放市场”的产品包括了C2C产品。。。。。。。

四、特殊场景下的产品适用规模

1、关于组件

2022版《蓝色指南》对组件的要求做了进一步澄清。。。。。。。指南指出若是该组件自己是制品，，，，，，，，或者是欧盟产品合规执法明确划定的组件类型，，，，，，，，则从其制造商处供应并集成到最终产品中的组件可能组成投放市场(意味着它必需做CE认证)。。。。。。。同时，，，，，，，，还澄清最终产品的制造商在举行最终产品的及格评准时，，，，，，，，可以参考零部件制造商的及格评定文件。。。。。。。

2、产品维修

凭证欧盟详细产品规则，，，，，，，，若是产品在售后被“重大修改”，，，，，，，，则可能需要重新评估审阅认证一致性。。。。。。。2022版《蓝色指南》中更新了关于“新产品”的认定，，，，，，，，指出在以下情形下，，，，，，，，维修后的产品将被视为“新产品”:

①产品的原始性能、用途或类型被修改，，，，，，，，而在初始危害评估中没有评估到该修改;

②与相关的欧盟产品规则相关的危害性子爆发转变或危害水平增添;

③产品已可用(即已投放市场或投入使用)。。。。。。。使产品成为“新产品”的责任主体应肩负制造商的职责。。。。。。。

3、软件变换

产品在举行及格评准时，，，，，，，，最终产品的制造商有义务在产品投放市场时评估集成到产品中的软件的可能的危害，，，，，，，，包括“网络方面的危害”和“与装备毗连失联的危害”等。。。。。。。

2022版《蓝色指南》细化了判断软件更

新或更改是否会被视为“重大修改”的说明，，，，，，，，和产品维修一样，，，，，，，，主要基于以下三点:

①软件变换修改了产品的原始预期功效、类型或性能，，，，，，，，且未在初期的危害评估中预见;

②由于软件更新，，，，，，，，导致危害的性子爆发转变或危害级别增添;

③产品已可用(即已投放市场或投入使用)。。。。。。。

五、相关角色

1、优化推行效劳提供商相关内容

( fulfilment service provider, FSP )

2022版《蓝色指南》基于新羁系规则更新了履约效劳提供商(FSP)的相关指南。。。。。。。最大的转变点是，，，，，，，，相比2016版将 FSP视为“分销商”的一种，，，，，，，，新版的蓝色指南将其作为经济从业者之一。。。。。。。

2、新羁系条例下的经济从业者责任人

responsible economic operator,REO

针对新立法框架下的产品规则，，，，，，，，必需指定位于欧盟境内的经济从业者推行相关义务，，，，，，，，包括与市场监视机构相助。。。。。。。

2022版《蓝色指南》中提到REO的义务已经所有或部分在欧盟产品规则中涵盖(详细取决于其经济从业者的类型)。。。。。。。同时明确当REO是授权代表或FSP时，，，，，，，，他们不必自行接纳纠正步伐或降低危害，，，，，，，，但需要确保接纳须要的步伐，，，，，，，，例如通过要求制造商跟进并核实是否已这样做。。。。。。。唬�；；；谛骂肯倒嬖颍�，，，，，，，所有REO必需在产品或其包装上注明其姓名和联系方法，，，，，，，，若是产品上显示多个经济从业者的名称和详细信息，，，，，，，，则应明确说明其中哪一个是 REO。。。。。。。

3、最终用户

2022版《蓝色指南》首次界说了“最终用户”，，，，，，，，任何栖身在欧盟的自然人或在欧盟建设的法人都可以作为产品的目的获得者，，，，，，，，包括商业、营业、工艺或专业之外的消耗者，，，，，，，，也包括工业或专业运动历程中的专业用户。。。。。。。

六、及格评定相关的优化

1、关于CE标识

关于需要组装的产品，，，，，，，，2022版《蓝色指南》中增添新诠释:CE标识在组装后应该坚持可见，，，，，，，，但在最终装置和正常使用后不需要可见。。。。。。。

2、关于DoC文档

关于切合性声明(DoC)的更新，，，，，，，，2022版《蓝色指南》新增诠释，，，，，，，，强调DoC特定于每个单独的产品。。。。。。。在详细实操中，，，，，，，，相同版本的DoC可能适用于系列制造的许多单独产品，，，，，，，，一旦DoC的相关内容爆发转变，，，，，，，，已经投放市场的产品的DoC版本就必需针对该转变举行更新。。。。。。。

3、关于说明和清静信息要求

2022版《蓝色指南》指出除非详细立法有划定，，，，，，，，清静信息仍需以质芯式提供，，，，，，，，其他说明类随机资料可以通过网站、电子标签或二维码以易于会见的方法提供。。。。。。。这意味着随机说明也接受网站

的形式，，，，，，，，这将极大减轻制造商说明信息的泛起本钱。。。。。。。

海关提醒

虽然《蓝色指南》不具备执法效力，，，，，，，，但作为欧盟产品要求规则的主要指导文件，，，，，，，，对制造商明确欧盟立法、羁系要求十分主要，，，，，，，，各相关方应充分举行研究，，，，，，，，提升出口合规水平。。。。。。。

2022版《蓝色指南》网址链接:

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022XC0629(04)&gid=1661165532349&from=EN

以上信息仅供参考。。。。。。。

泉源：12360海关热线。。。。。。。如需国际物流效劳接待联系我司咨询：0510-66622538。。。。。。。

标签： #欧盟

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三、我们怎样存储小我私家信息

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（二）存储限期

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四、我们怎样共享、转让、果真披露小我私家信息

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我们会与共享小我私家信息的公司、组织和小我私家签署严酷的保密协议，，，，，，，，要求他们严酷凭证本政策声明的目的使用小我私家信息及接纳相关的保密和清静步伐来处置惩罚小我私家信息。。。。。。。

（5）为维护用户正当权益，，，，，，，，在协助处置惩罚与您有关的生意纠纷或争议时，，，，，，，，我们可能向您的生意相对方或保存利害关系的第三方提供解决生意纠纷或争议所必需的信息。。。。。。。

（二）如爆发收购、吞并、重组等变换，，，，，，，，我们会要求变换后的主体依然遵守本隐私政策约定，，，，，，，，推行原有责任及义务。。。。。。。如变换后的主体需变换小我私家信息使用目的，，，，，，，，我们会要求其事先获得您的昭示赞成。。。。。。。对内而言，，，，，，，，在之前的收购、吞并运动中，，，，，，，，关于被收购、被吞并工具治理的数据 (包括用户数据)均接纳与“口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网”自有数据相同的标准和要求举行处置惩罚和保唬�；；；ぁ�。。。。。。

（三）我们将遵守相关执律例则，，，，，，，，对您的小我私家信息予以保密。。。。。。。除非事先获得您的明确赞成或授权，，，，，，，，或遵照执法划定所必需的，，，，，，，，或是去标识化/匿名化处置惩罚后的信息，，，，，，，，我们不会向第三方果真披露您的小我私家信息。。。。。。。（四）另外，，，，，，，，凭证相关执律例则及国家标准，，，，，，，，以下情形中，，，，，，，，我们可能会共享、转让、果真披露小我私家信息无需事先征得小我私家信息主体的授权赞成：

（1）与国家清静、国防清静直接相关的；；；；；

（2）与公共清静、公共卫生、重至公共利益直接相关的；；；；；

（3）与犯法侦査、起诉、审讯和讯断执行等直接相关的；；；；；

（4）出于维护小我私家信息主体或其他小我私家的生命、工业等重大正当权益但又很难获得自己赞成的；；；；；

（5）小我私家信息主体自行向社会公众果真的小我私家信息；；；；；

（6）从正当果真披露的信息中网络小我私家信息的，，，，，，，，如正当的新闻报道、政府信息果真等渠道；；；；；

（7）与我们推行执律例则划定的义务相关的。。。。。。。

五、您的权力

凭证中国相关的执法、规则、标准，，，，，，，，以及其他国家、地区的通行做法，，，，，，，，我们包管您对自己的小我私家信息行使以下权力：

（一）会见您的小我私家信息

您有权会见您的小我私家信息，，，，，，，，执律例则划定的破例情形除外。。。。。。。若是您想行使数据会见权，，，，，，，，可以通过以下方法自行会见：

账户信息：若是您希望会见或编辑您的账户中的小我私家资料信息、更改您的密码，，，，，，，，您可以在口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网的“小我私家中心”、“更多设置”中举行盘问、会见、更正。。。。。。。

若是您无法通过上述链接会见这些小我私家信息，，，，，，，，您可以随时使用致电客服电话我们将实时解决您的问题和需求。。。。。。。

（二）更正您的小我私家信息

当您发明我们处置惩罚的关于您的小我私家信息有过失时，，，，，，，，您有权要求我们做出更正。。。。。。。您可以通过致电客服电话提出更正申请。。。。。。。

（三）注销您的账户

若是您出于小我私家需求要注销您的“口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网”账户并不再需要“口袋牛店APP-助力体育赛事服务数字化让赛事运营更简单官网”为您提供效劳，，，，，，，，您可以进入客服中心界面与我们联系或通过致电客服团队要求注销账号，，，，，，，，我们会在您注销账号后实时删除您的小我私家信息或对您的小我私家信息举行匿名化处置惩罚。。。。。。。

（四）改变您授权赞成的规模

每个营业功效需要一些基本的小我私家信息才华得以完成（见本政策“第一部分”）。。。。。。。关于特殊网络的小我私家信息的网络和使用，，，，，，，，您可以随时给予或收回您的授权赞成。。。。。。。您可以通过关闭装备功效等方法改变您授权我们继续网络信息的规模或撤回您的授权：

当您收回赞成后，，，，，，，，我们将不再处置惩罚响应的小我私家信息。。。。。。。但您收回赞成的决议，，，，，，，，不会影响此前基于您的授权而开展的小我私家信息处置惩罚。。。。。。。

（五）投诉举报

您可凭证我们公示的制度举行投诉或举报。。。。。。。若是您以为您的小我私家信息权力可能受到损害，，，，，，，，或者发明损害小我私家信息权力的线索（例如：以为我们网络您的小我私家信息违反执法划定或者双方约定），，，，，，，，您可以进入客服中心界面或致电客服电话、与我们联系。。。。。。。我们核查后会实时反响您的投诉与举报。。。。。。。

（六）约束信息系统自动决议

在某些营业功效中，，，，，，，，我们可能运用非人工自动决议机制做出决议，，，，，，，，若是这些决议显著影响您的正当权益，，，，，，，，您有权要求我们做出诠释。。。。。。。

关于您合理的请求，，，，，，，，我们原则上不收取用度，，，，，，，，但对多次重复、凌驾合理限度的请求，，，，，，，，我们将视情收取一定本钱用度。。。。。。。关于那些无故重复、需要过多手艺手段（例如，，，，，，，，需要开发新系统或从基础上改变现行老例）、给他人正当权益带来危害或者很是不切现实（例如，，，，，，，，涉及备份磁带上存放的信息）的请求，，，，，，，，我们可能会予以拒绝。。。。。。。

在以下情形中，，，，，，，，凭证执律例则要求，，，，，，，，我们将无法响应您的请求：

1、与国家清静、国防清静有关的；；；；；

2、与公共清静、公共卫生、重至公共利益有关的；；；；；

3、与犯法侦查、起诉和审讯等有关的；；；；；

4、有充分证据批注您保存主观恶意或滥用权力的；；；；；

5、响应您的请求将导致您或其他小我私家、组织的正当权益受到严重损害的。。。。。。。

六、我们如那里置儿童的小我私家信息

口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴产品、网站和效劳主要面向成人。。。。。。。若是没有怙恃或监护人的赞成，，，，，，，，儿童不得建设自己的用户账户。。。。。。。

关于经怙恃赞成而网络儿童小我私家信息的情形，，，，，，，，我们只会在受到执法允许、怙恃或监护人明确赞成或者保唬�；；；ざ胍那樾蜗率褂没蚬媾洞诵畔ⅰ�。。。。。。

只管外地执法和习俗对儿童的界说差别，，，，，，，，但我们将不满 14 周岁的任何人均视为儿童。。。。。。。

若是我们发明自己在未事先获得可证实的怙恃赞成的情形下网络了儿童的小我私家信息，，，，，，，，则会想法尽快删除相关数据。。。。。。。

七、您的小我私家信息怎样在全球规模转移

原则上，，，，，，，，我们在中华人民共和国境内网络和爆发的小我私家信息，，，，，，，，将存储在中华人民共和国境内。。。。。。。

由于我们通过遍布全球的资源和效劳器提供产品或效劳，，，，，，，，这意味着，，，，，，，，在获得您的授权赞成后，，，，，，，，您的小我私家信息可能会被转移到您使用产品或效劳所在国家/地区的境外统领区，，，，，，，，或者受到来自这些统领区的会见。。。。。。。

此类统领区可能设有差别的数据保唬�；；；しǎ�，，，，，，，甚至未设立相关执法。。。。。。。在此类情形下，，，，，，，，我们会确保您的小我私家信息获得在中华人民共和国境内足够一律的保唬�；；；ぁ�。。。。。。例如，，，，，，，，我们会请求您对跨境转移小我私家信息的赞成，，，，，，，，或者在跨境数据转移之前实验数据去标识化等清静行动。。。。。。。

八、本隐私权政策怎样更新

我们可能适时会对本隐私权政策举行调解或变换，，，，，，，，本隐私权政策的任何更新将以标注更新时间的方法宣布在我们网站上，，，，，，，，除执律例则或羁系划定尚有强制性划定外，，，，，，，，经调解或变换的内容一经通知或宣布后的7日后生效。。。。。。。如您在隐私权政策调解或变换后继续使用我们提供的任一效劳或会见我们相关网站的，，，，，，，，我们信托这代表您已充分阅读、明确并接受修改后的隐私权政策并受其约束。。。。。。。

九、怎样联系口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴

1、如您对本隐私政策内容有任何疑问、意见或建议，，，，，，，，您可随时通过本网站客服与我们联系。。。。。。。你也可以将你的疑问、意见或建议发送至market@jd-link.com。。。。。。。

2、若是您对口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴回复不知足，，，，，，，，以为口袋牛店APP-助力体育赛事效劳数字化让赛事运营更简朴小我私家信息处置惩罚行为损害了您的正当权益，，，，，，，，您可向网信、电信、公安及工商等羁系部分举行举报或向位于中国江苏省的无锡市新吴区人民法院提起诉讼。。。。。。。

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